{"id":12683,"date":"2015-11-05T01:03:34","date_gmt":"2015-11-04T23:03:34","guid":{"rendered":"http:\/\/netzwerke-21.de\/?p=12683"},"modified":"2016-05-28T12:09:54","modified_gmt":"2016-05-28T10:09:54","slug":"lenkungskreis-bahn-sieht-s-21-start-ende-2021-in-gefahr-steuerkreis-soll-terminplan-sichern","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/netzwerke-21.de\/?p=12683","title":{"rendered":"Lenkungskreis: Bahn sieht S-21-Start Ende 2021 in Gefahr. Steuerkreis soll Terminplan sichern. Finanzierung der Mehrkosten \u00fcber 2,3 Milliarden ab 2018 ungekl\u00e4rt"},"content":{"rendered":"<p>Heute tagte der Lenkungskreis zwischen der Bahn und den Projektpartnern von Stadt, Land und Region. Die beiden Stuttgarter Zeitungen berichteten ausf\u00fchrlich dar\u00fcber: <a title=\"StZ Bahn sieht S-21-Start Ende 2021 in Gefahr\" href=\"http:\/\/www.stuttgarter-zeitung.de\/inhalt.stuttgart-21-bahn-sieht-s-21-start-ende-2021-in-gefahr.5bd5d786-806f-47be-8e91-477fafe99d14.html\" target=\"_blank\">StZ:Bahn sieht S-21-Start Ende 2021 in Gefahr<\/a> \/<a title=\"StZ Weiteres Gremium soll Terminplan sichern\" href=\"http:\/\/www.stuttgarter-zeitung.de\/inhalt.stuttgart-21-weiteres-gremium-soll-terminplan-sichern.b8b97e8b-4f58-4037-96ad-b49fea650315.html\" target=\"_blank\"> StZ:Weiteres Gremium soll Terminplan sichern<\/a> \/<a href=\"http:\/\/www.stuttgarter-zeitung.de\/inhalt.lenkungskreis-stuttgart-21-im-kreis-herum.e58f3a55-f725-4bc8-91de-446a266347a8.html\" target=\"_blank\"> StZ: &#8222;Im Kreis herum&#8220; <\/a>\/ <a title=\"StN: 2018 endet bei regul\u00e4re Finanzierung\" href=\"http:\/\/www.stuttgarter-nachrichten.de\/inhalt.stuttgart-21-2018-endet-bei-regulaere-finanzierung.729a9f3d-8e09-417f-a487-1ea6701a7ba2.html\" target=\"_blank\">StN: 2018 endet bei Stuttgart 21 regul\u00e4re Finanzierung. <\/a>Die \u00dcberschriften machen schon deutlich, dass die Bahn von ihren bisherigen Durchhalteparolen abkehrt. Projektchef Manfred Leger hatte bislang\u00a0 zu jeder Gelegenheit &#8211; auch auf den Anwohnerveranstaltungen- versichert, eine Inbetriebnahme von Stuttgart 21 sei zum Ende des Jahres 2021 bis auf den Filderabschnitt nicht gef\u00e4hrdet. Jetzt h\u00f6rt sich das etwas anders an. So schreibt die Stuttgarter Zeitung in ihrer morgigen Ausgabe:<\/p>\n<p>&#8222;<em>Bei der Deutschen Bahn wachsen die Zweifel, ob der Starttermin f\u00fcr das Projekt Stuttgart 21 im Dezember 2021 eingehalten werden kann. \u201eDie Inbetriebnahme zu diesem Zeitpunkt ist das heikelste Thema\u201c, sagte der Bahn-Infrastrukturvorstand Volker Kefer am Mittwoch nach einer Sitzung des Lenkungskreises mit den Projektpartnern Land, Region und Stadt im Stuttgarter Rathaus. Aus heutiger Sicht k\u00f6nnten die Verz\u00f6gerungen mit \u201eerheblichen Gegensteuerungsma\u00dfnahmen\u201c zwar noch aufgeholt werden, es bestehe aber \u201egro\u00dfer Handlungsbedarf\u201c, um die Inbetriebnahme in sechs Jahren zu schaffen. Wenn die Ma\u00dfnahmen nicht greifen w\u00fcrden, \u201edann verhagelt es uns den Termin\u201c, sagte Kefer. Fragen, wie hoch er die Chancen f\u00fcr eine Inbetriebnahme beziffere, beantwortete Kefer nicht.&#8220;<\/em><\/p>\n<p>Die Stuttgarter Nachrichten weisen auf die zahlreichen Plan\u00e4nderungsverfahren hin, die neben den Planfeststellungsverfahren am Filderabschnitt PFA 1.3. und dem Abstellbahnhof PFA 1.6b noch die Situation versch\u00e4rfen:<\/p>\n<p>&#8222;<em>W\u00e4hrend die Tunnelbauarbeiten auf der Alb f\u00fcr die weitere Strecke von Wendlingen bis Ulm dem Zeitplan stellenweise um bis zu sieben Monate voraus sind, gibt es bei Stuttgart 21 erhebliche Probleme. Sie werden durch immer mehr Umplanungen versch\u00e4rft. Zurzeit gibt es insgesamt 16 \u00c4nderungsverfahren. Weitere 24 werden vorbereitet. Dazu brauche es jetzt eine \u201eintensive Steuerung\u201c, sagte Kefer. Um schneller Genehmigungen zu erlangen, sei mit den Partnern am Mittwoch ein Steuerungskreis vereinbart worden. Kefer hat am Dienstag die Genehmigungsbeh\u00f6rde Eisenbahn-Bundesamt (Eba) um Mitwirkung gebeten. Das Eba soll bis M\u00e4rz 2016 die Baufreigabe am Flughafen erteilen. Das scheint unm\u00f6glich, denn die DB muss 40 Einwendungen abarbeiten.&#8220;<\/em><\/p>\n<p>Der angek\u00fcndigte \u201eSteuerkreis f\u00fcr Planrechtsverfahren\u201c soll die Probleme mit dem Zeitplan in den Griff bekommen. Frei nach dem Motto: &#8222;Wenn ich nicht mehr weiter wei\u00df, gr\u00fcnde ich einen Arbeitskreis&#8220;. In dem Gremium sollen neben den Projektpartnern auch Gutachter und das Eisenbahn-Bundesamt als Genehmigungsbeh\u00f6rde sitzen. Die StZ berichtet jedoch, dass das EBA vor 2 Tagen lediglich schriftlich \u00fcber diesen Steuerkreis informiert wurde, eine Zusage liege noch nicht vor und kommentiert dies mit den Worten:<\/p>\n<p>&#8222;<em>Fest steht: auch diese Runde kann ein geordnetes Genehmigungsverfahren nicht ersetzen oder gar aushebeln. Dass diese pure Selbstverst\u00e4ndlichkeit gleich mehrfach im Rathaus betont wurde, l\u00e4sst tief blicken&#8230; Und dass die Bahn auf Nachfrage einr\u00e4umen muss, dass die Genehmigungsbeh\u00f6rde Eisenbahn-Bundesamt zwar \u00fcber die Absicht zur Schaffung eines solchen Steuerkreises immerhin mit zwei Tagen Vorlauf informiert worden sei, deren Zustimmung aber eben nicht vorliegt, ist ein Foulspiel Richtung Beh\u00f6rde.&#8220;<\/em><\/p>\n<p>Auch die ungekl\u00e4rte Frage der Finanzierung von 2,3 Milliarden Mehrkosten wird sich nicht mehr auf die allzu lange Bank schieben lassen. Nach Einsch\u00e4tzung der Bahn werden Anfang 2018, so die StN, &#8222;<em>die vertraglich fixierten 4,5 Milliarden ausgesch\u00f6pft sein. Die Deutsche Bahn muss dann auf Eigenmittel zur\u00fcckgreifen, um ihr Projekt Stuttgart\u200921 bis Ende 2021 fertig bauen zu k\u00f6nnen. Der Bahn-Aufsichtsrat hatte Vorstandschef R\u00fcdiger Grube aufgefordert, das Land auf die weitere Mitfinanzierung zu verklagen.&#8220;<\/em><\/p>\n<p>Das rund 80-seitige, lesenswerte Informationspapier der Bahn zum Lenkungskreis ist bereits heute im Internet abrufbar (<a href=\"http:\/\/www.bahnprojekt-stuttgart-ulm.de\/no_cache\/mediathek\/detail\/download\/14-sitzung-des-lenkungskreises-stuttgart-21\/mediaParameter\/download\/Medium\/\" target=\"_blank\">hier<\/a>). Unter anderem kann man daraus folgende Informationen entnehmen:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>S\u00fcdkopf \/ Kernerviertel:<\/strong> Die \u00dcbersicht auf Seite 5 des PDF zeigt, dass neben dem Filderabschnitt 1.3. auch die Bauarbeiten am S\u00fcdkopf\/ Kernerviertel u.a. wegen der Abh\u00e4ngigkeiten von den SSB-Bauma\u00dfnahmen im Zeitverzug ist<em>. <\/em>Es besteht hier laut Unterlage &#8222;<em>Optimierungsbedarf&#8220;. <\/em>Jedoch ohne Angabe, wie der Zeitverzug eingeholt werden soll.<em><br \/>\n<\/em><\/li>\n<li><strong>Bahnhofshalle\/ Tiefbahnhof:<\/strong> Die Statik sei jetzt f\u00fcr das Baufeld 16 freigegeben. Die Bodenplatte k\u00f6nne Anfang 2016 betoniert werden. Die Bahn sieht auf Seite 7-9 den Terminplan im PFA 1.1. der Bahnhofshalle f\u00fcr den &#8222;Tiefbahnhof&#8220; durch\u00a0 Gegensteuerungsma\u00dfnahmen, die derzeit gepr\u00fcft werden, nicht in Gefahr. So soll beispielsweise mit den Baufeldern 13-15\/18 fr\u00fcher gestartet werden und zum Teil die Kelche parallel hergestellt werden. Angesichts der bisherigen Erfahrungen mit den Zeitpl\u00e4nen der Bahn, die oft bereits nach kurzer Zeit\u00a0 im Verzug waren, ist Skepsis angesagt.\u00a0 Mehrere Seiten sp\u00e4ter findet man im Abschnitt zur Verlegung der Fluchttreppenh\u00e4user auf Seite 24 den Hinweis: &#8222;<em>Eventuell Mehrkosten und Terminverzug&#8220;<\/em>.<\/li>\n<li><strong>Tunnelbau PFA 1.5. Killesberg\/ Feuerbach\/Cannstatt:<\/strong> Die Verz\u00f6gerung beim Zwischenangriff Ehmannstra\u00dfe soll durch eine offene Bauweise ausgeglichen werden. Beim Tunnel Feuerbach sollen u.a. eine\u00a0 optimierte Herstellung Abdichtungsbauwerke, der Einsatz zus\u00e4tzlicher Schalwagen f\u00fcr Innenschale den Zeitverzug aufholen.<\/li>\n<li><strong>PFA 1.6 a\/b\u00a0 Wangen\/Ober-\/Untert\u00fcrkheim:<\/strong> Vergeblich sucht man beispielsweise in den Lenkungskreisunterlagen Informationen, wie die Bahn den massiven Zeitverzug im PFA 1.6.a am Tunnel Obert\u00fcrkheim aufholen will. So sind seit fast 2 Jahren Bauzeit gerade einmal 11% der Tunnelstrecke vorgertrieben worden. Auch der noch nicht einmal planfestgestellte Abstellbahnhof im PFA 1.6b, f\u00fcr den noch ein \u00f6ffentliches Verfahren durchgef\u00fchrt werden muss, ist auf Seite 14 lediglich mit dem Hinweis &#8222;<em>Antragsunterlagen \u00fcberarbeiten<\/em>&#8220; erw\u00e4hnt.<\/li>\n<li><strong>Planungs\u00e4nderungen:<\/strong> Weitere Termin- und Kostenrisiken k\u00f6nnten mit der umfangreiche Liste der eingereichten und laufenden Plan\u00e4nderungsverfahren f\u00fcr Stuttgart 21\u00a0 (S.15-18) verbunden sein. Aktuell sind allein 12 Plan\u00e4nderungsverfahren f\u00fcr Stuttgart 21 ohne die Neubaustrecke am laufen. Weitere 14 sind nur f\u00fcr Stuttgart 21 in Vorbereitung. <em>(Wir m\u00f6chten angesichts dieser Zahlen an unseren<a href=\"http:\/\/netzwerke-21.de\/?p=12646\" target=\"_blank\"> gestrigen Vergleich <\/a>erinnern.)<\/em><\/li>\n<li><strong>Grunderwerb:<\/strong> In den Lenkungskreisunterlagen sind auf Seite 12 die aktuellen Zahlen genannt. Aktuell sind danach f\u00fcr 1.439 von insgesamt 3.570 Grundst\u00fccke die Gestattungsvertr\u00e4ge abgeschlossen\/ vorzeitige Besitzeinweisung durchgef\u00fchrt (&#8222;baufrei&#8220;). Weitere 1.175\u00a0 seien in Verhandlungen (&#8222;in Bearbeitung&#8220;). Es \u00fcberrascht jedoch dass die Bahn bereits erneut im Lenkungskreis mit einer h\u00f6heren Zahl von ben\u00f6tigten Flurst\u00fccken operiert. Man fragt sich, ob die Bahn den \u00dcberblick \u00fcber ihr Grunderwerbsmanagement hat oder ob die Plan\u00e4nderungen einen deutlichen Mehrbedarf an Fl\u00e4chen nach sich ziehen. <a title=\"Lenkungskreis: Bahn will Stuttgart 21 trotz Zeitverzugs weiterhin Ende 2021 in Betrieb nehmen\" href=\"http:\/\/netzwerke-21.de\/?p=8549\" target=\"_blank\">So war noch im Oktober 2014 von 3.168 Grundst\u00fccken die Rede. Im April 2015 bereits von 3.362 <\/a>und jetzt im Oktober 2015 erh\u00f6ht sich jetzt die Gesamtzahl der ben\u00f6tigte Flurst\u00fccke im Lenkungskreis erneut um 200\u00a0 auf 3.570.<\/li>\n<li><strong>Immissionsschutz:<\/strong> Die Unterlagen\u00a0 enthalten auf S.58-68 nicht viel Neues. Die geplanten Schallschutzma\u00dfnahmen f\u00fcr das Kernerviertel und dem Zwischenangriff Prag (einschlie\u00dflich F\u00f6rderband) wurden vorgestellt. In Wangen war im Lenkungskreis weiterhin davon die Rede, nachts sprengen zu d\u00fcrfen. In den Unterlagen findet sich ein Zeitplan zu den Vortriebsarbeiten in Wangen f\u00fcr die West-R\u00f6hre:<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"attachment-900x900\" src=\"http:\/\/netzwerke-21.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/Wangen-%C3%9Cberdckung.jpg\" alt=\"Wangen \u00dcberdckung\" width=\"589\" height=\"414\" \/><\/li>\n<\/ul>\n<p>Ob wegen des harten Gesteins der L\u00e4rm tats\u00e4chlich mit der steigenden \u00dcberdeckung auf ein ertr\u00e4gliches Ma\u00df sinkt, bezweifeln die Anwohner. Und ein Ende ist nicht absehbar. Sp\u00e4testens beim Vortrieb der Ost-R\u00f6hre, die laut Unterlage um 11 Wochen (=1\/4 Jahr) zeitversetzt erfolgt, sind die gleichen massiven Belastungen, die den Anwohnern seit Monaten den Schlaf raubt, zu erwarten. F\u00fcr viele Anwohner in Wangen sind angesichts des langen Belastungszeitraums von \u00fcber einem halben Jahr die angebotenen Hotel\u00fcbernachtungen keine L\u00f6sung mehr.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Heute tagte der Lenkungskreis zwischen der Bahn und den Projektpartnern von Stadt, Land und Region. 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